في لقاء مع التنمية برس: مدير عام مؤسسة مطابع الكتاب المدرسي..نحافظ على الموجود ونتجه لحل الاشكاليات ونأمل التطوير والتحديث بدعم المنظمات الدولية

عدن | التنمية برس | التقاه/ معتز اقبال:

 حذر من القيام بطباعة الكتب بشكل مخالف والذي ينتج ظهور تعديلات غير معتمدة في المنهج الدراسي

• فارس السقاف: طباعة الكتاب المدرسي يتم عبر خطة وعقد تجاري وتم طباعة ثلاثة ملايين شهادة مدرسية وحل إشكالية انعدامها
• لأول مرة يقدم دعم خارجي للمطابع بقيمة 500 ألف دولار لشراء مدخلات الإنتاج من المواد الخام وهي بادرة وخطوة جيدة

 الطاقة الإنتاجية للمطابع هي 13 مليون كتاب وفي منتصف شهر أكتوبر 2023م تم طباعة اثنين مليون وخمسمائة ألف كتاب وندعو المنظمات الدولية لتقديم الدعم اللازم للمؤسسة

•المؤسسة العامة لمطابع الكتاب المدرسي عبر مركزها الرئيس في العاصمة عدن تسعى عبر مهامها وخدماتها الى توفير الكتب المدرسية والسجلات والاستمارات والمطبوعات التي تحتاجها وزارة التربية والتعليم والجهات الرسمية الأخرى، ولديها إدارة وتطوير المطابع والتي تقوم بإدارة وتطوير المطابع التابعة للمؤسسة وتمارس نشاطها على أسس اقتصادية سليمة وتكنولوجيا حديثة، ولديها رسالة تتمثل في السعي المستمر للتطوير وتقديم منتجات مبتكرة تلبي احتياجات النظام التعليمي المجتمعي، حيث أنها تعتز بتاريخها الطويل والتفاني في الحفاظ على سمعتها المتميزة وخدماتها النوعية للطلاب الدارسين في مختلف الصفوف التعليمية وبالمراحل والمناهج الدراسية وفق الخطط والأهداف، ومن خلال هذه الأعمال قمنا بإجراء مقابلة صحفية مع المدير العام التنفيذي للمؤسسة الدكتور/ فارس زين السقاف، والذي يطلعنا ويجيب عن أسئلتنا المطروحة في طاولة مكتبه بأهم المستجدات والأنشطة والخدمات التي تقوم بها إدارة المؤسسة ودورها في خدمة العملية التعليمية للمدارس والثانويات بالمحافظات المحررة واليكم حصيلة ما تم الرد عن ما جاء فيه :

 

 
▪︎حدثنا في البدء عن التنظيم الإداري وترتيب البيت الداخلي لأوضاع المؤسسة في الوقت الحالي.؟

• يؤكد المدير التنفيذي للمؤسسة العامة لمطابع الكتاب المدرسي د/ فارس السقاف على اهتمام المؤسسة بدعم العمال وحقوقهم، وذلك من خلال تشكيل اللجان النقابية في فروع المؤسسة المختلفة. وأضاف السقاف بأنه تم تشكيل أول نقابة لفرع عدن في تاريخ المؤسسة الى جانب توحيد عمل النقابة في إطار واحد لكل من عدن وحضرموت، وتم ذلك دون أي تدخل من قبل إدارات المؤسسة التنفيذية.
  وبخصوص اهتمام المؤسسة في تحسين أوضاع العمال يقول السقاف: لا بد من ترتيب الوضع الإداري داخل المؤسسة وايضاً إعطاء أصحاب الحقوق حقهم، حتى تتم زيادة الإنتاجية، وترتيب الإدارات في المؤسسة، وكل هذا يتم بالتعاون مع معالي وزير التربية والتعليم الأستاذ/ طارق العكبري ومدير فرع عدن الأستاذ/ وليد الخميسي وسعد التميمي.
   

▪︎ماذا عن حول العلاقة ما بين وزارة التربية والتعليم ومؤسسة مطابع الكتاب كيف يتم تقييم العمل في طباعة الفروع للكتاب المدرسي لوحدها وماهو المأمول لحل هذه الإشكالية.؟

• وفي ذات السياق اجاب السقاف قائلاً: علاقتنا مع وزارة التربية والتعليم علاقة ممتازة بحكم رئيس مجلس إدارة المؤسسة هو وزير التربية والتعليم والمؤسسة هي وحدة اقتصادية مستقلة، والعلاقة هي بين البائع والزبون.
  وأكمل السقاف: ان مؤسسة المطابع تقوم بطباعة الكتاب المدرسي وفق خطة معدة لقطاع المشاريع لدى الوزارة وهي تنقسم الى خطتين خطة انتاج وخطة توزيع، والعقد التجاري بين طرفيي المؤسسة والوزارة والذي يتم عبره دفع المبالغ المستحقة لقيمة الكتاب المدرسي ونحنا علينا الإيفاء بالعقد بناء على خطة التوزيع والعلاقة ممتازة جداً.
  وفيما يخص قيام بعض السلطات المحلية التي قامت بطباعة الكتاب المدرسي في فرع حضرموت ومأرب وشبوة هو يتم بتمويل خاص من السلطة المحلية، وكان هذا في فترة توقف المؤسسة في عدم قدرة المؤسسة بإنجاز طباعة الكتاب المدرسي وهذا أمر طبيعي.
   
  واشار السقاف الى ان المؤسسة تتكون من ثلاثة فروع: فرع صنعاء والذي كان المركز الرئيسي للمؤسسة ويشكل بنحو 70% من طاقتها الإنتاجية وفرع عدن ويشكل نحو 20% من الطاقة الإنتاجية وفرع المكلا والذي يشكل نحو 10% من الطاقة الإنتاجية ونتيجة ظروف الصراع والنزاع الحاصل بين طرفي الصراع، أدت تلك التداعيات فصل عمل المؤسسة من صنعاء وتحويله الى عدن، ومع ذلك نعمل جاهدين بحسب التعزيزات المالية بطباعة وتوزيع الكتاب المدرسي.
   
  وتابع السقاف: اضطرت بعض السلطات المحلية والتي لديها إيرادات خاصة للطباعة خارج المؤسسة ويضيف بالقول عملنا منذ تولينا قيادة المؤسسة على وقف هذا الامر والذي سبب مشاكل كبيرة أحدها هو يعتبر قضاء على المؤسسة ودورها في احكام الرقابة على الكتاب المدرسي وكما حصل تسرب للكتاب المدرسي وكذا تسرب كتب محرفة وحصلت حوادث انه تم القبض على شخص في مديرية كريتر بحوزته كمية كبيرة من الكتب وبيعها تجارياً بشكل مخالف.
   
  ويُحذر فارس السقاف من ظهور تعديلات غير معتمدة على المنهج الدراسي، وطباعة عشوائية للكتب، لهذا تم التواصل مع الجهات المعنية لتأكيد أحقية المؤسسة في طباعة الكتاب المدرسي، والحصول على استجابة النيابة العامة، وايضا إصدار إعلان تحذيري لحماية حقوق الملكية الفكرية.
  وبخصوص أهداف الإجراءات: تم منع ظهور كتب محرفة، ضمان حصول الطلاب على النسخة الأصلية من الكتب المدرسية، حماية حقوق وزارة التربية والتعليم، منع استغلال طباعة الكتب المدرسية لتحقيق مكاسب غير مشروعة، وتخفيف العبء المالي على المواطنين، وتؤكد المؤسسة على التزامها بحماية حقوق الملكية الفكرية، وضمان حصول الطلاب على تعليم ذي جودة عالية.
   

 
▪︎ ماهي دعوتكم للسلطات المحلية في إنزال مناقصات بخارج عمل المؤسسة بينما أسعار المؤسسة أقل بكثير من ذلك.؟

 

أجاب الدكتور فارس السقاف معلقاً: السلطة المحلية قد تكون الأسعار فيها منافسة في اليمن بالنسبة لمؤسسة مطابع الكتاب المدرسي هي تعتبر كبيرة وعملاقة والسلطات المحلية للأسف لجأت الى المطابع الخاصة خارج البلد وحصلت على سعر أقل من سعر المؤسسة وهذا شيء طبيعي بحكم أن المؤسسة لديها مصاريف زائدة وتكلفة كبيرة لعدة أسباب وأهمها تدهور سعر العملة الوطنية ومشكلتنا هي بشكل كبير، والمؤسسة تعيل 700 أسرة من موظفيها تشتغل وطباعة الكتاب المدرسي خارج الوطن يعني اقفال المؤسسة وتشريد عمالها وهي معتمدة بأعمال الطباعة حتى في صرف مرتبات الموظفين لمدة ستة أشهر وهذه بتسبب كارثة أو مشكلة اجتماعية كبيرة.
 

▪︎ بالنسبة للمدارس الاهلية هل تم وضعها في الخطة الخاصة بعمل المؤسسة في توفير الكتاب المدرسي لطلابها.؟

أشار السقاف الى انه يوجد قطاع التعليم الأهلي في وزارة التربية والتعليم وهذا القطاع يقوم برفع احتياجه لقطاع المشاريع وقطاع المشاريع يجمل ويرفع الى المؤسسة بعمل طباعة للكتاب المدرسي بكمية خاصة تغطي طلب المدارس الاهلية، وبعض المدارس الخاصة تذهب لطباعة الكتاب المدرسي بالخارج بطريقة مخالفة وحصلت حوادث مؤخراً وهي حجز كتب في النقاط العسكرية وهي كتب قادمة من خارج العاصمة عدن وتم مصادرة هذه الكتب لانها طبعت خارج إطار القانون وهذا خطأ من المدارس الخاصة، وندعوهم في حال نقص الكتاب المدرسي لديهم بالتواصل مع القسم التجاري للمؤسسة وحل الإشكالية بحسب النظام والقانون.

 
▪︎لتوضيح الفكرة أكثر للقارئ برأيك.. كيف تتم خطط طباعة الكتاب المدرسي لدى مطابع المؤسسة.؟

ويرى السقاف حول آلية نشاط طباعة الكتاب المدرسي عبر خطة المؤسسة تتم عن طريق عقد تجاري يتم توقيعه مع وزارة التربية والتعليم بحسب الطلب وكذا طباعة الشهادات المدرسية والتي وصلت طباعتها الى ثلاثة مليون شهادة قامت المؤسسة بطباعتها وتم توزيعها الى جميع مكاتب التربية والتعليم في المحافظات والشهادات هذه من صف أول ابتدائي الى ثاني ثانوي وثالث ثانوي تطبع خارج البلد، وتم توزيعها للجميع وحلينا مشكلة انعدام الشهادات وتم توزيعها لجميع المحافظات المحررة إضافة الى مهامنا طباعة السجلات المركزية للدولة ولكن حالياً لم نعد نقدر بطباعة السجلات بحكم محدودية طباعة المؤسسة لدى نشاطها الإنتاجي ونحن بحاجة الى تطوير المطابع لدى فروعها.

 
▪︎ هل تدعوا المراكز الدولية لمنظمات المجتمع المدني في دعم نشاط المؤسسة.؟

نعم، وبدوره يدعو السقاف كافة المنظمات المهتمة بالتعليم للنظر الى موضوع تطوير مطابع الكتاب المدرسي ولكن من المؤسف ما يتم أن المنظمات لا تعلم انه عندنا مشكلة بالكتاب المدرسي وتتعلق بتطوير المطابع يذهبوا بجلب كتب جاهزة والمثل المعروف يقول لا تعطني سمكة ولكن علمني كيف اصطاد، والمطلوب تمكين ودعم وتوفير من أدوات الطباعة من الآلات وتحديث مباني ومنشات بالحدود المعقولة، والجمعية الكويتية الجهة الاغاثية الوحيدة التي قامت بدعم فروع المؤسسة في توفير أجهزة فرز الوان الطباعة الــ (CTP) في المنصورة والمعلا والمكلا منذ عام 2017م وهذه آلة مساعدة والمؤسسة تحتاج الى آلة طباعة وتجليد فرع المعلا يحتاج وكذا فرع المكلا يحتاج آلة طباعة.

 
▪︎كم تبلغ الطاقة الاستيعابية لطباعة الكتاب المدرسي.؟

أجاب السقاف: الطاقة الإنتاجية لفرع عدن تبلغ نحو 15 مليون كتاب في السنة إذا اشتغلت بشكل مستمر وفق خطة متكاملة وفرع المكلا ممكن يغطي طباعة نحو 10 مليون كتاب مدرسي أيضا، ولكن هناك عامل كامل قمنا بإنتاج هذه الكميات الكبيرة نتيجة عدم تدفق الحقوق المالية، والمفترض يكون العمل بنظام 24 ساعة والآن رجع الى 12 ساعة، ثلاث ورديات ونتيجة ضعف المخصصات المالية ونشتغل وردتين 16 ساعة.
وأضاف في سياق اللقاء أن وزارة المالية قدمت للمؤسسة تسهيلات كبيرة جداً خلال المرحلة الراهنة من معالي وزير المالية الأستاذ سالم بن بريك حقيقة ما قصر مع المؤسسة اعتمد عقد الطباعة وقام بتعزيزنا الدفعة الأولى من العقد بقيمة ثلاثة مليار ولأول مرة يدفع قيمة جزء من تكلفة الكتاب المدرسي ونحن من 3 المليار قمنا بانزال خمس مناقصات الورق ومواد الخام وهذا دليل في استمرارية نشاط المؤسسة، من تعزيز واحد من اجمالي المبلغ المطلوب، خصصنا 2 مليار لشراء مدخلات الإنتاج وقطع الغيار لأننا قمنا بعمل صيانة وخصصنا المليار الاخر لمرتبات الموظفين والمتوقفة السابقة والآن مستمرين في العمل والإنتاج.
 

▪︎برأيك ماهي أبرز الصعوبات والمعوقات التي تواجه عمل المؤسسة في الوضع الراهن.؟

وبخصوص الصعوبات والتحديات يقول السقاف: أن أبرزها هي العمالة الأساسية 500 موظف في المؤسسة منهم 120 محالين للتقاعد و30 متوفيين وهذه العمالة نحن نقوم بدفع رواتبهم وكافة مستحقاتهم وهي عمالة غير منتجة وهذا يشكل عبئ على المؤسسة وحمل ثقيل للأسف الشديد لازالت الدولة غير قادرة على فتح باب التقاعد، وهذه مشكلة كبيرة تواجهها وهيئة التأمينات والمعاشات غير قادرة على استيعاب المتقاعدين، ربط 30 متوفي من موظفي المؤسسة، ولدينا موافقة من وزير المالية والخدمة المدنية، ونقدم جزيل الشكر والتقدير للوزير عبدالناصر الوالي وزير الخدمة المدنية والتأمينات ووزير المالية سالم بن بريك لتفاعلهم مع قضايا المؤسسة وكذا وزير التربية والتعليم.

 
▪︎ كم بلغت نسبة انتاج الكتاب المدرسي في الوقت الراهن.؟

طبعاً للعلم تم إنتاج نحو مليون وخمسمائة ألف كتاب في الفترة الأخيرة خلال الشهرين الماضيين من العام 2024م وثلاثة مليون وثلاثمائة ألف شهادة مدرسية وتم ترحيل نسبة كبيرة من هذا الإنتاج الى المحافظات المحررة كاملة بنسبة 80%.

 
▪︎كم تحتاج مؤسسة مطابع الكتاب المدرسي في تغطية اعمالها الطباعية والإنتاجية في الوقت الحالي.؟

أوضح السقاف: في عام 2015م كان قيمة العقد الطباعي للمؤسسة 17 مليون ريال واليوم سعر العقد وصل الى حوالي 34 مليار ريال يمني وهذا مع الضغط حاسبين سعر الدولار 250 ريال وليس 1800ريال والمؤسسة بحاجة الى 34 مليار ريال، لتوفير الكتب لكافة المراحل الدراسية، وميزانية الدولة لطباعة المدرسي هي 9 مليار ولم نستلمها كاملة بل تصل الى 5 مليار في السنة بالكاد.
 

 

▪︎برأيك هل تتلقون أي دعم من قبل منظمات دولية تعمل من عدن.؟

أجاب السقاف: لم يوجد أي دعم ولكن حصلنا على دعم من الصندوق العربي الكويتي للتنمية بمبلغ 500 ألف دولار قيمة مواد خام تنزل المناقصة وهذا الدعم لم يتم استلامه نقدياً ولكن عبر وزارة التخطيط والتعاون الدولي السداد عبرهم وانما بيكون مواد خام وسيحل جزء كبير من المشكلة.
وبهذا الصدد ندعو المنظمات الدولية بتعديل النهج والتعامل مع المؤسسة من خلال تقديم الدعم الصحيح لها، وليس تزويد الوزارة بالكتب المطبوعة الجاهزة! فهي تعتبر كارثة تحل على المؤسسة وقد تكون مستقبلية سوف تؤدي الى الى اغلاق المؤسسة وحرمان 600 موظف من أجورهم وحل محلهم البطالة والفقر، بدلاً من اعانة 600 أسرة في عدن والمكلا والذين هم موظفون في المؤسسة وندعوهم عبر هذا اللقاء لمراجعة سياستهم، وتغطية العجز المالي لمواصلة طباعة الكتب المدرسية، عبر المؤسسة الحكومية.
 وشكر بدوره السقاف معالي وزير التخطيط والتعاون الدولي الدكتور واعد باذيب ونائبه الدكتور نزار باصهيب، والمنظمات المانحة ينبغي عليها تطوير عمل المؤسسة بحسب المطلوب آلية العمل ولا توجد لدينا هناجر تخزين للكتب وغيرها من الاحتياجات الخاصة، ومؤسسة مطابع الكتاب المدرسي هي الجهة المخولة قانونا ولها الحق الحصري في طباعة الكتاب المدرسي بموجب قرار الانشاء رقم 32 لعام 1992م
 

▪︎كيف تصف تأثير عملة الدولار الأمريكي على عمل المؤسسة.؟

 من المؤسف حقاً أنه أصبح تأثير كبير وسلبي بحكم سعر الكلفة حيث أننا عندما وقعنا العقد المبرم كان الدولار 1250 ريال يمني في شهر أبريل 2023م وعند بداية التشغيل في شهر أكتوبر 2023 كان السعر للدولار الواحد ما يقارب1500 ريال واشترينا خمس مناقصات بسعر 1500 ريال للدولار الواحد، ونحن مضطرين للشراء بسعر السوق وهذا الفارق خسارة على المؤسسة وبتمويل ذاتي من أجل طباعة الكتاب المدرسي والجانب القانوني للعقد المبرم.

 
▪︎بماذا تدعو رأس المال الوطني وهل لدى المؤسسة أي توجه للتعامل مع القطاع الخاص في الوقت الحالي.؟

وبخصوص رأس المال الوطني اضاف السقاف: كما تعلمون أن النظام العالمي الزمنا بالتعامل مع القطاع الخاص وليس لدينا أي مانع بهذا الإطار والتعاون وإيجاد شراكات مع القطاع الخاص حقيقة لغرض تطوير المؤسسة وليس هدمها والسيطرة والاستيلاء عليها ولكن الى الآن لم تقدم أي عروض من القطاع الخاص وفي حال قدمت سيتم التعامل بإيجابية وإيجاد شراكات حقيقية بين القطاع العام والخاص واستدامة العمل وتطوير المؤسسة وشراكة بالأرباح وليس في الأصول وهذا يخضع لقرارات استراتيجية للدولة.

▪︎هل تتم طباعة مستندات ومجلات لمرافق حكومية لدى مؤسسة مطابع الكتاب المدرسي.؟

يجيب السقاف بأنه يوجد حالياً تعاون مع وزارة الشؤون القانونية في طباعة الجرائد الرسمية للقوانين الدولة الصادرة تتم الطباعة عبر المؤسسة وقد تم الطباعة التجريبية لهم للكمية المعينة كنوع من العرض وامكانيات المؤسسة مقيدة.

▪︎من خلال قيادتكم للمؤسسة.. ماهي رسالتكم ورؤيتكم التي تودون تحقيقها في الفترة القادمة.؟

رؤيتنا واضحة وهي الريادة في الطباعة والتوزيع والنشر للكتب المدرسية والمطبوعات التعليمية والمقررات الرسمية لمختلف قطاعات الدولة، وأما عن رسالتنا المنشودة فهي السعي المستمر للتطوير وتقديم منتجات تلبي احتياجات النظام التعليمي والمجتمع ونعتز بتاريخنا الطويل ونتفانى في الحفاظ على سمعتنا المتميزة وخدماتنا النوعية للطلاب والطالبات، وكما نتطلع الى تعزيز الشراكات مع الجهات والهيئات الحكومية لتعزيز دورنا في حفظ وصون سرية مطبوعات الدولة وتأمينها.

 
▪︎كلمة أخيرة تود قولها في ختام هذا اللقاء.؟

يشكر مدير عام المؤسسة الدكتور فارس السقاف على طرح الكثير من المواضيع ويضيف بالقول: كونكم ناقشتم الكثير من المفاصل المتميزة ونتمنى لكم التوفيق والنجاح والسداد، ومؤسسة مطابع الكتاب المدرسي هي مؤسسة وطنية وصرح اقتصادي يجب الحفاظ عليه وادعوا الحكومة وأصحاب القرار والمنظمات المحلية والدولية والمنظمات الأخرى الحريصة على التعليم للعمل على تحقيق تنمية مستدامة في هذا المرفق وشكراً لكم.